خلال ساعات قليلة في طهران، سمح الوسطاء القطريون لأنفسهم بالاعتقاد بأن الأسوأ قد أصبح وراءهم.
بعد أسابيع من التنقل بين خصمين لدودين، ويوم مرهق من المحادثات مع المسؤولين الإيرانيين، رأى الوفد الصغير اتفاقًا يلوح في الأفق يتضمن: وقفًا مطولًا لإطلاق النار، وإعادة فتح مضيق هرمز، وإطارًا للمحادثات النووية.
و في حين كانوا يستعدون للعودة إلى الدوحة في الساعات الأولى من صباح الخميس، قصفت طائرات مقاتلة أمريكية أهدافًا إيرانية في جنوب إيران. وبحلول الوقت الذي توقف فيه القصف الأمريكي، كانت إيران تطلق صواريخ وطائرات مسيرة على قواعد أمريكية في الأردن والبحرين والكويت.
راقب القطريون الوضع من المدرج. ولما يقرب من سبع ساعات، حتى الساعة السابعة صباحًا، انتظروا على المدرج بينما كانت الدبلوماسية الهشة التي حاولوا تعزيزها تُهدد بالانهيار بسرعة مضاعفة. “لقد كان الأمر أشبه برحلة في قطار الملاهي”، هكذا وصفه شخص مطلع على المحادثات.
الأمر أشبه برحلة في قطار الملاهي. جسّدت هذه الحلقة التوتر المحوري في جهد دبلوماسي استمر شهراً كاملاً لمنع الولايات المتحدة وإيران من الانزلاق مجدداً إلى الحرب. ففي كل مرة بدا فيها الوسطاء على وشك تحقيق انفراجة، كانت ضربة أخرى، أو تهديد، أو تدخل سياسي يعرقل جهودهم لإتمام الاتفاق.
وكان الهدف من مذكرة التفاهم المكونة من صفحة واحدة و14 بنداً، والتي تتفاوض عليها قطر وباكستان، هو تمديد وقف إطلاق النار الذي بدأ في 8 أبريل/نيسان.
لكن إتمام الاتفاق كان يعني تجاوز ما يقرب من نصف قرن من انعدام الثقة، وعدم القدرة على التنبؤ بتصرفات الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، وتلهفه لتحقيق نتيجة سريعة، وحاجة طهران إلى أن يبدو أي حل وسط شرعياً في الداخل.
وقال أحد الدبلوماسيين إن أحد أكبر التحديات التي واجهت الوسطاء هو اختلاف “الأسلوب”،
بينما يتناقض تسرع ترامب في التوصل إلى اتفاق مع حاجة إيران إلى “عملية – أسابيع أو سنوات من المفاوضات”.
وأضاف الدبلوماسي: “يجب أن يُنظر إلى [الاتفاق] على أنه شرعي في النظام الإيراني، وأنه لم يكن مجرد استسلام”.
«قطعة قمامة»
جاءت نقطة تحول حاسمة في منتصف مايو/أيار. تعثرت المحادثات بعد وقف إطلاق النار في 8 أبريل/نيسان واجتماع متابعة في إسلام آباد برئاسة نائب الرئيس الأمريكي جيه دي فانس.
بدا أن الهدنة تنهار، حيث حذر ترامب من أنها في «حالة حرجة للغاية» ووصف آخر مقترح إيراني بأنه «قطعة قمامة». تزايد خطر العودة إلى الحرب رغم المفاوضات غير الرسمية.
في غضون أيام قليلة، طلبت واشنطن من قطر تكثيف جهودها. حتى ذلك الحين، كانت الدوحة تلعب دوراً داعماً لباكستان، التي تم اختيارها بشكل مفاجئ لقيادة الوساطة، إلى جانب مصر وتركيا. رسخت قطر مكانتها كإحدى القنوات المفضلة لواشنطن للتواصل مع خصومها، من حماس إلى طالبان ونظام فنزويلا البوليفاري. عندما اندلعت الحرب، كانت قطر، مثل دول خليجية أخرى، هدفاً لإيران، وتراجعت عن دورها في الجهود الدبلوماسية لإنهاء الحرب.
لكن بعد تحذير ترامب من أن وقف إطلاق النار على وشك الانهيار، توجه الوفد القطري، بقيادة الوسيطين المخضرمين علي الذوادي وحمد الكبيسي، إلى طهران، مروراً بتركيا، حرصاً على إبقاء المهمة سرية. أما باكستان، الأحدث عهداً بدور الوساطة، فقد أتاحت لنفسها فرصة الوصول إلى دائرة ترامب بعد أن ساهمت في تأمين هدنة أبريل، التي أعقبتها أعلى مستوى من المحادثات المباشرة بين إيران والولايات المتحدة منذ عام ١٩٧٩.
مشكلة الثقة
كانت المشكلة الأكبر التي واجهت الوسطاء هي محاولة بناء ولو قدر ضئيل من الثقة بين الجانبين. وقال أشخاص مطلعون على المحادثات إن الإيرانيين “كانوا شديدي الشك” في نوايا ترامب.
إيران تعرضت لهجومين من الولايات المتحدة وإسرائيل أثناء مفاوضاتها – الأول قبل حرب يونيو/حزيران التي استمرت 12 يومًا والتي اندلعت مجددًا عندما أشعلت الضربات الأمريكية والإسرائيلية فتيل الصراع الأخير في 28 فبراير/شباط.
وقال مصدر مطلع على المفاوضات: “شعروا أن هذا نذير شؤم آخر لهجمات… وأن الأمريكيين يغيرون مواقفهم باستمرار، وأنه لا يوجد التزام حقيقي”.
وأضاف: “لذا كان جزء من مهمة الوسطاء بناء هذه الثقة”.
بحلول وقت مغادرة الوفد لطهران في منتصف مايو، كان الوسطاء واثقين من أن لديهم مقترحًا جيدًا يحظى بموافقة المسؤولين الأمريكيين.
لكن هذا التفاؤل تبدد عندما أُبلغوا أثناء مغادرتهم إيران أن ترامب يدرس شنّ ضربة.
وسعيًا للحفاظ على مسار الدبلوماسية، اتصل قادة قطر والسعودية والإمارات بالرئيس الأمريكي، وأخبروه أن الوسطاء على وشك التوصل إلى اتفاق وحثوه على التريث.
استجاب ترامب لنصيحتهم. ونشر في اليوم نفسه أنه علّق الهجوم على إيران المقرر في اليوم التالي، حيث تجري الآن “مفاوضات جادة” مع طهران.
وفي صباح اليوم التالي، الثلاثاء 19 مايو، توجه الوفد القطري إلى واشنطن لإطلاع فانس، والمبعوث الخاص ستيف ويتكوف، وجاريد كوشنر، صهر الرئيس، بعد أن أمضوا شهورًا في العمل مع الأخيرين على خطة ترامب لإنهاء حرب إسرائيل وحماس في غزة.
التفاوض في سباق مع الزمن
ثم حدد ترامب موعدًا نهائيًا. أوضح الرئيس الأمريكي للوسطاء أنه بحاجة إلى رد إيراني بحلول نهاية الأسبوع، وإلا فلن يتراجع عن شنّ هجمات. استعد المفاوضون القطريون والباكستانيون للعودة إلى طهران.
لكن مرة أخرى، ظلّ شبح الحرب المتجددة يخيّم على المهمة.
في الليلة التي سبقت وصول الوسطاء المتوقع إلى طهران، أُبلغ القطريون والباكستانيون من قبل دولتين غربيتين أن إسرائيل تدرس توجيه ضربة لإيران في وقت لاحق من ذلك الأسبوع، وفقًا لما ذكره شخصان مطلعان على الأمر.
اتصل المسؤولون القطريون بشكل محموم بالولايات المتحدة وحلفاء آخرين للحصول على ضمانات بأن إسرائيل لن تشن هجومًا أثناء وجود فريقهم في طهران، كما قال أحد الأشخاص.
عندما جاءت تلك الضمانات، عادوا إلى إيران، ووصلوا إلى طهران صباح يوم الجمعة 22 مايو. أمضى الوسطاء ساعات في مناقشات مع محمد باقر قاليباف، كبير المفاوضين الإيرانيين، ووزير الخارجية عباس عراقجي، وهم يتفاوضون على التفاصيل.
كانت القضايا الرئيسية هي مطالبة إيران بالتزام بإنهاء الحرب نهائيًا؛ وتأمين ضمانات بأن طهران ستناقش مع الولايات المتحدة تسليم مخزونها من اليورانيوم عالي التخصيب ومصير مضيق هرمز.
وشعر كلا الجانبين بأنه يمتلك اليد العليا. فقد أغلقت إيران المضيق فعليًا بعد أن أشعلت الولايات المتحدة وإسرائيل الحرب في 28 فبراير، مما تسبب في أسوأ أزمة طاقة عالمية منذ عقود.
وبفضل نفوذها الجديد، أصرت إيران على فرض رسوم على السفن التي تعبر المضيق.
ولكن لإتمام الاتفاق، كان على الوسطاء إقناع إيران بالتخلي عن هذا المطلب، على الأقل خلال فترة تمديد وقف إطلاق النار لمدة 60 يومًا. وصل المشير عاصم منير، قائد الجيش الباكستاني، إلى طهران مساء الجمعة نفسه لتعزيز هذا المسعى. قال دبلوماسي غربي: “كان الباكستانيون على دراية تامة بالوضع، وكانوا واجهة العملية بفضل علاقة المشير بترامب، لكن القطريين قاموا بهدوء بمعظم العمل الشاق لتقريب وجهات النظر بين الجانبين”.
وأصر ترامب مرارًا وتكرارًا على ضرورة تسليم إيران مخزونها من اليورانيوم البالغ 440 كيلوغرامًا، المخصب بنسبة قريبة من مستوى التخصيب اللازم لصنع الأسلحة. ووافقت إيران أخيرًا على الالتزام بمناقشة تخفيف تركيز اليورانيوم أو تسليم المخزون قبل مغادرة الوفد القطري في الساعات الأولى من صباح السبت 23 مايو/أيار.
وفي المقابل، وافقت الولايات المتحدة على عملية تدريجية لرفع العقوبات، تعتمد على مدى تقدم المحادثات نحو التوصل إلى اتفاق نهائي.
وبحلول مساء السبت، قال ترامب إنه تم التوصل إلى اتفاق “إلى حد كبير” وسيتم “الإعلان عنه قريبًا”. لكن الأطراف استمرت في المساومة. وسافر قاليباف وعراقجي إلى الدوحة لإجراء المزيد من المحادثات مع الوسطاء القطريين يوم الاثنين 25 مايو/أيار، برفقة محافظ البنك المركزي الإيراني.
قال أحد المطلعين على المحادثات: “الإيرانيون مفاوضون دؤوبون للغاية؛ فهم يدققون في كل كلمة ويتفاوضون على معناها”.
وحتى بعد ذلك، لم يوقع الإيرانيون على الاتفاق كما كان متوقعًا. وبسبب الإحباط من التأخير، عدّلت إدارة ترامب الصياغة المتعلقة بتفاصيل إعادة فتح المضيق والقضايا النووية.
التعقيدات المتعلقة بإسرائيل
في محاولة للحفاظ على مسار العملية الدبلوماسية، عاد الوسطاء القطريون إلى الطائرة – هذه المرة إلى ميامي حيث أمضوا يومًا في محادثات مع ويتكوف وكوشنر. وكان هدفهم هو التأكيد على ضرورة إتمام الاتفاق.
في 6 يونيو، كان وزير الداخلية الباكستاني محسن نقوي، المقرب من منير، في طهران في رحلته الرابعة منذ بدء الحرب، حاملاً رسالة إلى المرشد الأعلى الإيراني الجديد مجتبى خامنئي.
لكن الأسوأ كان قادمًا. هدد رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو بقصف أهداف تابعة لحزب الله في بيروت، مما أدى إلى تصعيد الصراع مع الجماعة المسلحة المدعومة من إيران في لبنان.
وأفادت وسائل إعلام إيرانية بأن طهران، التي أصرت على إدراج الصراع في اتفاق وقف إطلاق النار مع الولايات المتحدة، قد علقت المحادثات مع واشنطن في الأول من يونيو/حزيران.
دفع ذلك ترامب إلى الاتصال هاتفياً بنتنياهو بعد ظهر يوم الاثنين، ووجه إليه توبيخاً لاذعاً مليئاً بالشتائم. بدا أن ذلك قد هدّأ الموقف.
لكن في نهاية الأسبوع التالي، تبادلت إسرائيل وإيران إطلاق النار للمرة الأولى منذ هدنة 8 أبريل، بعد أن شنت القوات الإسرائيلية غارات على مبنى في جنوب بيروت، معقل حزب الله، الحركة اللبنانية المسلحة التي تُعدّ أهم حليف لإيران.
انتهى تبادل إطلاق النار بعد تدخل ترامب قائلاً إن إسرائيل وحزب الله اتفقا على “وقف إطلاق النار”.
انتكاسة الأباتشي
تم التعامل مع أحد العوامل التي كانت ستؤدي إلى انهيار الاتفاق، وفي يوم الثلاثاء من الأسبوع الماضي، اعتقد الوسطاء مجدداً أنهم على وشك التوصل إلى اتفاق. لكن سرعان ما ظهرت مشكلة أخرى بعد أن اتهم ترامب إيران بإسقاط مروحية أباتشي أمريكية في الليلة السابقة.
تم إنقاذ الطاقم، وأشارت إيران إلى أن ذلك كان خطأً، لكن ترامب قال إنه مضطر للرد. أدى ذلك إلى تبادل إطلاق نار متتالي مرتين خلال الليل، بما في ذلك الاشتباك الذي ترك الوسطاء القطريين عالقين في المطار.
وبمجرد عودة القطريين إلى الدوحة، بُذلت جهود إقليمية لإقناع ترامب بأن اتفاقًا جيدًا قد تم التوصل إليه تقريبًا، وللتأجيل عن شن المزيد من الضربات.
ووفقًا لدبلوماسيين باكستانيين وعرب، فقد أجرى أمير قطر الشيخ تميم بن حمد آل ثاني، وولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان، ورئيس دولة الإمارات العربية المتحدة الشيخ محمد بن زايد آل نهيان، وقائد الجيش الباكستاني القوي، اتصالات هاتفية مع الرئيس الأمريكي لحثه على عدم شن المزيد من الهجمات.
وطوال أسبوع المناوشات، استمرت الجهود الدبلوماسية في الخفاء، حيث أجرى مسؤولون أمريكيون وإيرانيون من مستويات أدنى محادثات في الدوحة.
لكن يوم الجمعة، وبعد أن أمضى ترامب الأسبوع متأرجحًا بين القول بأن الاتفاق بات وشيكًا والتعبير عن إحباطه من إيران، زعم بغضب أن طهران تُشوّه الاتفاق.
وأثار ذلك مجددًا مخاوف من شنّه هجومًا في الوقت الذي كان فيه الوسطاء يستعدون لتوقيع مبدئي في سويسرا خلال عطلة نهاية الأسبوع. وقال مصدر مطلع على المحادثات: “كانت العقبة الأكبر أمام الاتفاق هي الحملات الإعلامية السلبية وحملات الضغط التي شنّها كلا الجانبين ضد الاتفاق”.
الدفعة الأخيرة
بعد أن صرّح ترامب يوم السبت بأن مذكرة التفاهم ستُوقّع يوم الأحد، عاد المفاوضون القطريون إلى طهران.
عندها قصفت إسرائيل بيروت مجددًا، ما دفع ترامب إلى إجراء مكالمة غاضبة أخرى، قائلًا إن الضربة “ما كان ينبغي أن تحدث” نظرًا لأنها جاءت ردًا على ضربة “صغيرة جدًا وغير ذات معنى” شنّها حزب الله.
والأهم من ذلك، أضاف أنه لا ينبغي أن تكون هناك هجمات أخرى من جانب إسرائيل “في أي مكان في لبنان”.
من جانبهم، كان القطريون يحاولون إقناع الإيرانيين بعدم الرد.
أمضوا 17 ساعة في طهران، وتوقفوا في إحدى المرات لمشاهدة مباراة كرة قدم في كأس العالم بالولايات المتحدة مع نظرائهم الإيرانيين.
وفي وقت لاحق، هدد القطريون بالانسحاب بعد أن واصل الإيرانيون الضغط من أجل تعديلات على اللغة.
وحذر القطريون من أنهم إذا لم يتم التوصل إلى اتفاق قبل دخول ترامب فعالية UFC في البيت الأبيض للاحتفال بعيد ميلاده الثمانين، فإنهم يخاطرون بمواجهة المزيد من الضربات الأمريكية في اليوم التالي.
وكان رئيس الوزراء الباكستاني شهباز شريف أول زعيم يعلن عن التوصل إلى اتفاق قبيل الساعة الواحدة صباحًا بتوقيت طهران.
وقال الشخص المطلع على المحادثات: “كانت المفاوضات شديدة التوتر. لقد كانت مرهقة، ولكن كان هناك شعور بالارتياح.
يشبه الأمر الشعور بالإرهاق الشديد بعد الانتهاء من ماراثون.
